在環(huán)保行業(yè)里,污泥處理處置仍是一塊相對(duì)落后的領(lǐng)域。也是我國(guó)亟需加速提升的一個(gè)領(lǐng)域。
伴隨城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模的擴(kuò)大,污泥作為污水處理副產(chǎn)物也大量產(chǎn)生。按照城市污水以干物質(zhì)計(jì)平均0.02%的含固率估算,可產(chǎn)生干污泥3.14 萬(wàn)噸/天。按照污泥脫水前80%的含水率計(jì)算,每天產(chǎn)生濕污泥15.7 萬(wàn)噸。全年以360天計(jì),2014年全國(guó)年產(chǎn)生濕污泥達(dá)5652 萬(wàn)噸。
污泥成分復(fù)雜,含有病源微生物、寄生蟲(chóng)卵、有毒有害的重金屬及大量的難降解物質(zhì),如處理不當(dāng),容易對(duì)環(huán)境造成二次污染。
但我國(guó)的污泥處置率卻很低下。2016年,全國(guó)污泥處理能力約為1300萬(wàn)噸/日,全國(guó)污泥處理率僅達(dá)到33%,有67%左右的污泥沒(méi)有得到無(wú)害化處理處置,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅。
1、污泥處理率很低
早期污水廠甚至忽略污泥處理單元,只進(jìn)行污水處理,污泥卻被隨意傾倒在湖泊,溝壑、良田中。還有一些污水廠為節(jié)省費(fèi)用,空置污泥處理設(shè)施,將污泥隨意排放。我國(guó)污水處理廠所產(chǎn)生的污泥有80%以上沒(méi)有得到妥善處理。
2、重水輕泥、污泥處理發(fā)展滯后
近幾年環(huán)保領(lǐng)域的水處理發(fā)展迅速,但是污泥處理卻比起十幾年前依舊沒(méi)有太大的進(jìn)步。被無(wú)害化處理的污泥比例低,多數(shù)污泥排入環(huán)境還是有害的,甚至違法偷排事件屢見(jiàn)不鮮。這是由于“重水輕泥”的不成熟處理思路造成的。
3、技術(shù)路線(xiàn)生搬硬套
污泥處理技術(shù)主要有污泥濃縮脫水、好氧消化、厭氧消化、干化、堆肥和焚燒等。污泥處置技術(shù)主要有填埋(包括地面、地下和水中)和土地利用。
有些人錯(cuò)誤地認(rèn)為污泥干化焚燒是當(dāng)前的污泥處理技術(shù),代表污泥處理技術(shù)的發(fā)展方向,因而不加分析地加以推廣。個(gè)別企業(yè)以盈利為目的,一味的夸大其性,對(duì)很多不了解的人造成了誤導(dǎo)。
4、監(jiān)管有難度
由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)污泥處理的忽視以及污泥排放的間歇性,導(dǎo)致政府有關(guān)部門(mén)對(duì)污泥的監(jiān)管困難。
5、付費(fèi)機(jī)制不完善
在污水處理費(fèi)用中征收污泥處理費(fèi)用是大勢(shì)所趨,但從當(dāng)前情況來(lái)看,處置費(fèi)用的征需存在較大阻力。我國(guó)現(xiàn)行收取的污水處理費(fèi)用較低,尚無(wú)法保證污水廠的正常運(yùn)行,而推行在污水處理費(fèi)中加入污泥處理、處置費(fèi),又將在一定程度上加重被征收者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),補(bǔ)貼將是污泥處理處置資金的主要來(lái)源。
目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有部分城市對(duì)污泥處理處置給予補(bǔ)貼,由于處理方案不同等因素造成標(biāo)準(zhǔn)不一,污泥處理產(chǎn)業(yè)很難自己盈利,運(yùn)轉(zhuǎn)嚴(yán)重依靠政府補(bǔ)貼。同時(shí),補(bǔ)貼覆蓋范圍明顯不足。
“水十條”或許會(huì)將為污泥處理處置補(bǔ)貼政策的明確帶來(lái)契機(jī)。《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》預(yù)計(jì)總投資可能超過(guò)2萬(wàn)億。除了為水處理改造、運(yùn)營(yíng)帶來(lái)巨大市場(chǎng)以外,“水十條”或?qū)⒃谖勰嗵幚硖幹梅矫娼o予更多的傾斜。技術(shù)層面上,很有可能改變過(guò)去以填埋為主的處置路線(xiàn);經(jīng)濟(jì)層面上,或?qū)⒁筢槍?duì)污泥處理處置的補(bǔ)貼在全國(guó)范圍推廣,同時(shí)明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
雖然有眾多條文規(guī)定污水處理費(fèi)應(yīng)包含污泥處理成本,但目前將污泥處理費(fèi)納入污水費(fèi)用的地方僅為北京市、江蘇省太湖地區(qū)、常州市、廣州市,且占比較低。
6、“資源化”不是目的,保護(hù)生態(tài)環(huán)境才是目的
誤認(rèn)為污泥就是資源, 強(qiáng)調(diào)污泥處理處置的資源化和經(jīng)濟(jì)效益, 并以資源化為首要目的。個(gè)別企業(yè)利用這一誤區(qū)強(qiáng)調(diào)個(gè)別單元工藝可以實(shí)現(xiàn)能量回收和物質(zhì)回用, 割裂其他處理處置過(guò)程需要投入的能量和費(fèi)用, 誤導(dǎo)了技術(shù)的選取和對(duì)污泥資源化的認(rèn)識(shí)。
污泥處理處置應(yīng)該以“減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化”為目的, “資源化”并不是的目的,應(yīng)盡可能利用污泥處理處置過(guò)程中的能量和物質(zhì),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)約能源的效果,實(shí)現(xiàn)其資源價(jià)值。